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「希腊国际货币基金组织」欧盟或以“维也纳模式”化解希腊困局

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希腊总理帕潘德里欧定于3日与卢森堡总理、欧元集团主席容克举行紧急会晤,前者将以更为深入的改革措施换取欧盟方面对希腊解决债务危机的支持。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩已经表示,债务重组不是解决问题的选项,但可参考上世纪90年代比利时削减赤字的经验,并考虑以“维也纳模式”应对当前危机。

所谓“维也纳模式”,是2009年国际货币基金组织(IM F)在救助匈牙利、罗马尼亚、拉脱维亚和塞尔维亚等中东欧国家时采用的模式。在这一模式下,债权银行以自愿的方式选择继续持有负债国债券,延长偿债日期。为了有别于债务重组的提法,欧盟一些官员称之为“重新打包”,市场则视之为“软性重组”。债券市场人士普遍认为,希腊债务“重新打包”的可能性非常大,而欧盟也接受这个次优选择。

由欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织组成的联合检查组即将对希腊经济和财政状况提交评估报告,决定是否根据去年达成的1100亿欧元的救助方案向希腊提供第五批120亿欧元贷款。该评估过程至今已进入第四周,但结果迟迟未出,导致市场不安情绪加剧。

为获上述机构认可,避免债务违约,希腊政府1日宣布,将在2012年至2015年间对75家国营公司进行改革,视企业情况决定是否关停并转,以减少27亿欧元开支。希腊还计划大幅削减公共开支,同时推行针对国有企业的私有化方案,以此在4年内融资500亿欧元。

欧元区一些国家近来纷纷批评希腊执行紧缩政策不力,并强烈要求希腊出台更为严厉的紧缩方案。德国财长朔伊布勒5月30日晚首次公开指出,希腊没有遵守出资方对其设定的节约计划。

此外,全球信用评级机构穆迪投资者服务公司1日宣布,将希腊的主权信用评级从B1进一步下调至Caa1,并继续将其偿债能力展望定为“负面”。

据当地媒体透露,希腊政府、欧盟以及国际货币基金组织最近两周一直围绕上述改革商讨细节。针对希腊的第二个救助方案总额为650亿欧元,可能包括欧盟和国际货币基金组织提供的新贷款以及希腊政府国有资产私有化的资金。据《德国金融时报》透露,欧洲金融稳定基金(EFSF)也将首次参与救助行动。

德国财长朔伊布勒强调说,评估报告将在本周末公布,一旦希腊不能满足放款条件,缺少资金流入的希腊将在数周内面临破产,因此目前各出资方有必要与希腊政府就补充措施展开谈判。但市场分析人士大多认为,欧盟暂时不会坐视不管,但希腊得到新援助的条件必然更加苛刻。

欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩1日在纽约表示,一旦希腊进行债务重组,将对整个欧洲的资本市场和银行系统带来严重负面影响。为此,雷恩建议希腊一方面借鉴比利时依靠出售国有资产削减财政赤字和债务的方法,一方面采用“维也纳模式”获得债权银行的支持。

雷恩认为,希腊要坚持财政紧缩计划,通过削减开支、增加税收等措施大规模削减财政赤字,并借此重返资本市场融资。在这方面,上世纪90年代的比利时为希腊提供了一个可行的参考案例。当时,比利时为加入欧元区而采取出售国有资产等一系列措施以减少赤字和债务,行业寡头比利时电信就是在那个时期完成私有化过程。记者王龙云

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